“十一五”期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械在政策扶持的基礎(chǔ)上發(fā)展呈迅猛勢(shì)頭，質(zhì)量不斷提高，效益穩(wěn)步上升。
2011年3月25日，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部出臺(tái)《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）》（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)機(jī)‘十二五’規(guī)劃”）。農(nóng)機(jī)“十二五”規(guī)劃及相關(guān)資料顯示，我國(guó)農(nóng)機(jī)總量指標(biāo)已經(jīng)位于世界前列。2010年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2768.15億元，是2006年的兩倍多。以具有代表性的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品——拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)為例，生產(chǎn)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家，居世界首位。“十一五”期間，我國(guó)主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品均呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是大中型拖拉機(jī)和自走式聯(lián)合收割機(jī)，產(chǎn)銷(xiāo)量逐年增長(zhǎng)。2010年，我國(guó)生產(chǎn)大中型拖拉機(jī)34.1萬(wàn)臺(tái)，自走式聯(lián)合收割機(jī)15.8萬(wàn)臺(tái)；而在2006年大中型拖拉機(jī)為19.9萬(wàn)臺(tái)，自走式聯(lián)合收割機(jī)11.4萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)應(yīng)注意到，我國(guó)小型拖拉機(jī)市場(chǎng)已進(jìn)入成熟期，每年產(chǎn)銷(xiāo)量200萬(wàn)臺(tái)左右，這種情況已持續(xù)多年，供大于求的局面早已形成。就產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而言，小型拖拉機(jī)的功率有向上發(fā)展之勢(shì)，尤其是小四輪拖拉機(jī)。前幾年占據(jù)市場(chǎng)份額最大的是14.7 kw～18.4kw，不少已經(jīng)突破18.4 kw,現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)320型、350型（23.5 kw、25.7 kw）配套單缸柴油機(jī)的皮帶傳動(dòng)小四輪拖拉機(jī)。
與此同時(shí)，科技創(chuàng)新能力也有一定提升。如提高了大宗糧食生產(chǎn)機(jī)械——聯(lián)合收割機(jī)性能和可靠性，小麥?zhǔn)斋@基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化；實(shí)現(xiàn)了水稻插秧和收獲技術(shù)與自動(dòng)控制技術(shù)的系統(tǒng)集成，并針對(duì)我國(guó)水稻生產(chǎn)機(jī)械科技需要，以超級(jí)稻為重點(diǎn)研究適應(yīng)雜交期特點(diǎn)的育秧、栽植和收獲技術(shù)；圍繞農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、高效和節(jié)能降耗處理加工的要求，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了高品質(zhì)與油脂聯(lián)道加工成套技術(shù)裝備等；在農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械方面，重點(diǎn)完成了節(jié)能型小拖拉機(jī)和180馬力級(jí)拖拉機(jī)技術(shù)提升及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；新型高效、噴灑藥物均勻的農(nóng)林飛機(jī)已研制成功。
盡管我國(guó)已發(fā)展成為農(nóng)機(jī)大國(guó)，但與強(qiáng)國(guó)相比還有一定距離。首先，農(nóng)機(jī)發(fā)展結(jié)構(gòu)有待完善；存在“四多四少”問(wèn)題：即動(dòng)力機(jī)械多、配套機(jī)具少，小型機(jī)械多，大型機(jī)械少，低檔機(jī)械多、高性能機(jī)械少，單一作業(yè)機(jī)械多，復(fù)合作業(yè)機(jī)械少；第二，關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力不足；國(guó)際先進(jìn)技術(shù)裝備僅占1/10，產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際水平的不到5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值也只有1/10，高技術(shù)產(chǎn)品及高附加值產(chǎn)品依賴進(jìn)口，我國(guó)農(nóng)機(jī)制造業(yè)技術(shù)及裝備水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，大約有20年～30年的差距，有的企業(yè)的一線生產(chǎn)設(shè)備甚至是20世紀(jì)五六十年代的產(chǎn)品；第三，資金投入不足。目前我國(guó)農(nóng)機(jī)制造業(yè)大中型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷(xiāo)售收入比例為0.8%，而國(guó)際同行企業(yè)一般為3%～5%，技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入低，大大制約了技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。
面對(duì)我國(guó)農(nóng)發(fā)展存在的問(wèn)題，并借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可以看到，采用智能化、自動(dòng)化的作業(yè)方式是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是發(fā)展高效節(jié)本農(nóng)業(yè)的有效途徑。我國(guó)農(nóng)機(jī)業(yè)要想在國(guó)際上立足，就必須縮小我國(guó)與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備方面的差距。我國(guó)農(nóng)機(jī)應(yīng)向以下幾個(gè)方向發(fā)展：
做足小型機(jī)市場(chǎng)
綜合我國(guó)的國(guó)情，仍然以小型農(nóng)機(jī)為主的地區(qū)還是占絕大部分。隨著農(nóng)機(jī)具的配套的開(kāi)發(fā)，小型農(nóng)機(jī)在市場(chǎng)上的需求還是很大的。而今后小拖拉機(jī)產(chǎn)品將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是產(chǎn)品功率不斷上升；二是產(chǎn)品向多功能方向發(fā)展。三是向?qū)I(yè)化、精細(xì)化微型農(nóng)機(jī)發(fā)展；四是產(chǎn)品技術(shù)含量在進(jìn)一步提升。 目前國(guó)內(nèi)已有少數(shù)幾家企業(yè)開(kāi)發(fā)出以立式單杠柴油機(jī)為動(dòng)力的直連傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)投放市場(chǎng)，其傳動(dòng)功效明顯優(yōu)于皮帶傳動(dòng)機(jī)型。
發(fā)展大中型農(nóng)機(jī)
雖然小型農(nóng)機(jī)在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小面積作業(yè)，廣大農(nóng)村家庭和運(yùn)輸作用方面仍有較大市場(chǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要。第一，對(duì)于今后主要推廣的改善土壤理化性質(zhì)的技術(shù)、先進(jìn)栽培技術(shù)、旱作節(jié)水技術(shù)等，只有通過(guò)大型農(nóng)機(jī)才能實(shí)現(xiàn)；第二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)要求可以進(jìn)行一定規(guī)模的復(fù)合立體作業(yè)，而且由于大型農(nóng)機(jī)具有高性能、高質(zhì)量及節(jié)能減排等特點(diǎn)，越來(lái)越受到人們重視。
高端智能及節(jié)能減排是大勢(shì)所趨
大型農(nóng)機(jī)的發(fā)展為農(nóng)機(jī)智能化及高自動(dòng)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)“十二五”農(nóng)機(jī)規(guī)劃，今后農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)將在研發(fā)產(chǎn)品過(guò)程中是產(chǎn)品和高科技兼容，在農(nóng)機(jī)智能化上下功夫。應(yīng)加大控制系統(tǒng)的科技含量，使操作人員通過(guò)儀表裝置就可以隨時(shí)了解農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)、安全等技術(shù)指標(biāo)和使用狀態(tài)；綜合應(yīng)用信息技術(shù)、先進(jìn)加工工藝于拖拉機(jī)產(chǎn)品上等。
同時(shí)，農(nóng)機(jī)行業(yè)應(yīng)走“綠色化”產(chǎn)業(yè)道路，融合高新技術(shù)，力爭(zhēng)達(dá)到低能耗、零排放的標(biāo)準(zhǔn)。這一要求將直接主導(dǎo)我國(guó)未來(lái)的農(nóng)機(jī)發(fā)展方向。我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)今后將重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足水田機(jī)械化、旱地保護(hù)作業(yè)等方面的產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥和降低農(nóng)業(yè)成本、保護(hù)環(huán)境、增加產(chǎn)量的農(nóng)機(jī)機(jī)械產(chǎn)品，達(dá)到與國(guó)家政策、市場(chǎng)走向、用戶需求、自身發(fā)展同步。